对可用于储存二氧化碳的废弃油气田进行合理的财务估价。

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荷兰格罗宁根大学的能源法教授玛莎·罗根坎普在他的新书《海底法则》中指出，不能错过将欧洲北海废弃油气田重新用作二氧化碳储存场所或储量的机会[1]。在过去的十年里，英国、挪威和荷兰的CCS国家研究中心都提出了在北海封存二氧化碳的想法。2019年9月，英国发布了一份关于使用[油气田的CCUS项目的咨询文件。在中国，中国科学院南海海洋研究所的周迪教授和李教授长期以来一直在研究如何利用珠江口盆地几乎废弃的海上石油和天然气平台来封存二氧化碳。据估计，利用现有设施进行重建比开发新平台更经济可行。

当气候变化造成的极端灾害发生时，如持续的洪水、台风、干旱、疾病传播、淡水资源短缺，人类可能需要不惜一切代价迅速降低大气中二氧化碳的浓度，如今年的流行病(例如，从450ppm到近400pm)，大量二氧化碳不仅需要从工业排放源中捕获， 但是也可能需要从浓度空的气体中捕获，并且捕获的二氧化碳必须具有用于立即存储或利用的通道，以防止其释放到大气中。 因为开发一个新的二氧化碳封存地点就像开发一种新药或疫苗一样，需要很长时间(通常是3-10年)。已经具备注射条件的二氧化碳储存场所将是在气候危机中拯救人类生命的宝贵资产，就像流行病中的“避难所医院”。

尽管目前有许多研究和计划建议利用废弃的油气田进行二氧化碳封存，但油气公司处理废弃油气田的方式并没有根本改变。目前，油气公司没有额外的措施或行业标准来保护废弃油气田和相关基础设施的结构，除非油气田需要在短时间内封存二氧化碳。股东的利润压力以及缺乏财务激励和政策信号是油气公司暂时无法分析和维护废弃油气田资产以及储存二氧化碳的主要原因。

英国政府去年9月的公众咨询报告显示，利用现有的油气管道输送二氧化碳，平均每条管道节省成本1亿英镑，这对减少二氧化碳排放非常重要。该报告建议，有必要以合理的方式节约成本并为资产所有者(石油和天然气公司)提供政策支持。但是，在实施过程中，也要求企业和学者研究这些资产在未来的延期报废所带来的潜在成本和风险。政府咨询报告尚未触及金融估值。如果用于二氧化碳的废弃油气田能够实现财务效益，并反映在损益和资产负债表中，这将有助于鼓励油气企业维护可用于二氧化碳封存的废弃油气田和基础设施，特别是在当前低油价环境下给油气勘探企业带来附加值。

根据行业惯例，当油气田接近枯竭时，它们将开始被废弃。在国际上，《国际会计准则第37号——准备、或有负债和或有资产》(国际会计准则第37号，[4)规定了处置费的会计处理，主要包括拆除、清除、填埋、场地清理和生态环境恢复等费用。中国石油企业按照《企业会计准则第27号——[石油天然气开采》第23条的规定进行会计处理，企业处置废弃矿区的义务确认为预计负债或当期损失。目前，国内外尚无金融体系对废弃油气田及相关潜在用于二氧化碳储存的平台和管道进行“气候效益评估”。就金融体系而言，这并非不可能。去年，中国财政部发布了《[碳排放权交易会计处理暂行规定》，将碳排放权列为资产。如果中国和国际金融体系将来也能确认二氧化碳封存地点的资产价值，那么油气企业提前部署CCUS将是有益的。在政策方面，如果政府能够给予企业回购的长期承诺(如给予企业在五年或十年内将封闭场所出售给政府的选择权)，政府将保证未来回购废弃油气田及相关二氧化碳储存基础设施的底价，这将有利于油气企业的早日部署。

[1]德勤(2020)。国际会计准则第37号——准备金、或有负债和持续资产。https://www.iasplus.com/en/standards/ias/ias37

[2]会计准则委员会，(2006)。《企业会计准则第27号——油气开采》

[3]财政部，(2019)。关于印发《碳排放权交易核算暂行规定》的通知。财会(2019)22号www.gov.cn/xinwen/2019-12/25/content_5463857.htm

[4]罗根坎普，M. (2020)。北海(几乎)枯竭的油田和气田的二氧化碳再利用:抓住还是错过机会之窗？在:海底法则。

[5] BEIS(商业、能源和环境部；产业战略)，(2019)。石油和天然气资产的再利用用于碳捕获使用和存储项目:咨询。

[6]李，李平，易，刘立军，刘十，胡，郭广昌，陆，周，等(2019)。近海CO2 EOR和封存的筛选和模拟:南海北部珠江口盆地HZ21-1油田的实例研究。国际温室气体控制杂志86，66-81。

来源：BBC新闻网