上海:打造高端制造业发展实体经济

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服务业的比重已经达到70%以上。我们如何巩固和提升实体经济，防止它变得不真实？如何在土地稀缺和成本上升的约束下促进制造业的发展？上海最近发布了《关于创新驱动发展》 关于巩固和提升实体经济能源水平的若干意见”。这50项具体措施让人们感受到“上海制造”的智慧和信心，以重振其辉煌。上海正以“剑的精神”发展高科技和先进制造业。

深刻的细节，高端制造活力

从天空空到海洋，从宏观世界到微观领域，上海制造业又一次向高端向前沿迈进，展示了“上海制造”的实力和活力

最近，上海有很多好消息。

大型飞机C919在浦东机场成功首次飞行。在它的背后，一个1000亿级的航空空产业集群加速形成。

北京和上海将率先组织实施。国产芯片14纳米技术将克服这些困难，并有望在2018年进入批量生产。去年下半年，中国核心国际和华立微电子两大集成电路项目在上海启动，总投资超过1000亿元。

码头上没有人，巨大的桥式起重机独自摆动它巨大的手臂，准确地从船上抓取箱子，并用无人驾驶的电动卡车来回运输...这是厦门港、青岛港和洋山四期的经典场景。这三个是中国最先进的全自动码头。他们的码头设备和设备管理系统由振华重工自主开发。全自动化码头是中国自动化码头建设的“重大飞跃”，也是振华重工从传统制造业向智能制造业转型的代表作品。

统计显示，今年第一季度上海制造业投资达到112.5亿元，为2013年以来的最高增幅。工业企业利润达到8.8%，继续领先东部地区。

几十年前，上海制造的电视机、自行车甚至糖果都风靡全国，“上海品牌”是质量和信誉的保证。现在，上海已经提议制造业向高端再迈一步，走向前线。它有50个度量单位。明确提出以高端发展为方向，重点突破战略性新兴产业，形成汽车、新一代信息技术、智能制造设备、生物医药和高端医疗器械、新材料等1000多亿元的产业集群。未来五年，战略性新兴产业增加值将占全市国内生产总值的20%以上，制造业产值将占全市工业总产值的35%左右。它将带动60多亿元的重大工业项目，成为国家创新引领实体经济发展的新高地。

振兴制造业，为战略发展留出足够的空间空

上海充分利用郊区战略，大力推进高新技术和先进制造业发展，巩固和发展生产性服务业，避免由现实走向空虚

在多年的发展中，上海一直面临着土地和环境的严格限制。经过不断的转型升级，上海用了大约15年的时间来调整产业结构。以第二产业为主的经济结构已经转变为以第三产业为主的经济结构，服务业占70%以上。

如今，虚拟经济的兴起，尤其是互联网技术和金融的发展，为新兴服务业的发展提供了巨大的技术支持。在这样的有利条件下，上海为什么要转向二次制造业？

上海市发展和改革委员会副主任阮青表示，2016年，上海的生产性服务业将占全市服务业的59%左右，占全市国内生产总值的40%。如果实体经济不能得到巩固和升级，研发设计、信息技术、综合总承包、检验和测试认证以及供应链管理等生产性服务业的发展将受到影响，以服务业为主的经济结构将难以稳定。

上海社会科学院院长王展认为，从现实走向空虚的最典型后果是雷曼兄弟破产引发的国际金融危机。作为最大的发展中国家，中国必须非常清醒，必须把发展实体经济放在首位。他说国外的大城市通常没有郊区。一旦金融、贸易和专业服务发展，其他行业必须退出，因为限制空。然而，上海有两个主要战略空之间-中心城市可以支持金融，贸易和航运中心，和广阔的郊区可以支持发展高科技和先进的制造业在至少未来20年。认清这样的国情和市场条件，上海应该有充分的理由充分发展实体经济。

为应对土地资源紧张的约束，上海明确表示，到2020年，全市工业用地规模将保持在550平方公里左右，为制造业的长期发展留有足够的空间。每年，工业用地增减挂钩指标将用于重点工业项目，比例不低于1/3。"这些土地很贵，不能容忍任何浪费."上海经济和信息委员会主任陈明博说。

我们将采取更多措施促进动能的结构转换。

围绕供给侧结构改革，上海实行加减结合，不断转移低端落后产能，引进高端先进产能，逐步转变经济动能结构。

陈明博表示，目前，上海工业正处于转型升级的关键时期，资源因素的瓶颈问题依然存在。只有深入挖掘存量，加大对低效产能的调整，才能释放更多的土地和资源，发展0+之间的先进制造业和战略性新兴产业。因此，调整产业结构总是有助于促进实体经济。

今年，上海产业结构调整将启动实施1300个市级调整项目、1600个区级调整项目、16个市级重点调整领域和2个重点项目。预计每年将释放5.5万亩土地，消耗80万吨标准煤。

另一方面，加快引进战略性新兴产业。根据这50项措施，在“十三五”期间，上海将加快集成电路、智能互联汽车和大型飞机等主导、增长和驱动工业项目的建设。

以机器人为例，上海作为智能制造的载体，聚集了ABB、Kuka、Shinzo、Shinsei等国内外领先的机器人企业，机器人产量占全国的20%以上。

同时，上海将加快张江综合国家科学中心建设，搭建集成电路、生物医药、机器人等研发和改造的功能平台。，并在工业互联网和其他领域创建5到10个制造创新中心。在人才方面，上海提出要在实施“30人才”的基础上，严厉打击人才住房问题，鼓励企事业单位、工业园区自建人才公寓等配套服务设施，占比高达15%。

一系列发展实体经济的组合拳展示了上海振兴实体经济的智慧和决心。“实体经济一直是国民经济的重要基础，也是上海城市功能的重要支撑。”上海市长应永强调，上海不想要制造业，而是高端制造业、先进制造业和战略性新兴产业。(吴凯·李志国)

来源：BBC新闻网