秦玉峰，群众带领驴子脱贫的地方

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东阿胶股份有限公司董事长秦玉峰在国际驴产业发展学术交流大会开幕式上致辞

秦玉峰，男，汉族，1958年出生，中共党员，大学文化，应用研究员。他现任中国最大的传统名贵中药阿胶生产企业东阿胶股份有限公司党委书记、董事、总裁，隶属于中央企业华润集团。他还是山东省第十一届和第十二届人民代表大会的代表，国家非物质文化遗产东阿胶制造技术的代表性传承人，中国畜牧协会副会长，驴产业分会会长。他曾荣获国家五一劳动奖章、中国优秀品质等荣誉称号。享受国务院的特殊补贴。

东阿阿胶出生于东阿县。其生产技术已有近3000年的历史。这是中国第一个滋补养生品牌。先后7次获得“国家质量金奖”，连续5年位居山东省百强纳税人之列，3次获得山东省科技进步一等奖，荣获聊城市扶贫特别贡献奖称号。到目前为止，秦玉峰已经领导阿胶投资2亿元用于扶贫，15亿元用于辐射驱动投资。特别是反贫困斗争开始以来，他积极响应党中央号召，充分发挥工业扶贫优势，大力推广养驴扶贫模式，累计投入1.5亿元和13亿元扶贫资金。通过整个产业链的提升和饲养开发技术等措施，驴的综合价值提高了6.8倍。三年来，每头驴价格上涨3000元，全国驴农收入增加180亿元(全国存栏600万头)，惠及1000多个乡(镇)、2万多个贫困家庭和6万多贫困人口。

多年来，秦玉峰带领企业勇于承担社会责任，致力于扶贫开发。他全心全意地工作并致力于此。他以开拓创新的思维、不屈不挠的毅力和无限的奉献精神，探索和推出了规模化、基地化、产业化的养驴扶贫模式，创建了“一二三产业融合”的企业发展模式，建成了集养驴、贸易、旅游为一体的产业链集群。他将养驴业与精准扶贫紧密结合，将精准扶贫纳入产业链并注入各个环节，广泛吸收贫困家庭参与，走出了一条产业发展与“养驴扶贫”协调发展的道路。

创新思路构建模式探索工业扶贫新途径

十年来，为了发展壮大企业，探索先进模式，秦玉峰每年几十次深入最偏远、最贫瘠的地区，对驴的养殖进行实地调查，向当地政府和群众宣传驴的养殖。它被员工、顾客和大众称为“全国最大的驴牧人”。他率先提出了“养驴入药”和“善待驴”的概念，使驴的综合经济价值最大化。近年来，他创新并引入了新的模式，如“金融租赁”、“养驴保险”和“送驴养驹”。

经过多年的实践，这些扶贫模式受到了穷人的欢迎，被亲切地称为"保姆式养驴服务模式":上游提供改良品种和技术，中游提供各种服务，下游确保获得市场，整个过程为养驴合作社和养驴户提供服务和技术支持，"改良品种或小马，出售小马或变成驴子"，从而减轻养驴户最大的营销问题。形成了三种具体的扶贫模式:一是规模化、标准化养殖模式。聊城市依托国际良种驴繁育中心，开展了良种提纯复壮、品种改良、规模化标准化养殖发展、规模化养殖、带动能力强、见效快、群众脱贫致富的研究。2016年，东阿教与聊城市政府共同投资6000万元(公司投资4500万元)，建设100个标准化扶贫驴场。现在，他们都进入了驴场，饲养了6万头基本母驴，这可以使3000多个贫困家庭脱贫致富。二是“政府+金融+龙头企业+合作社+农民”的产业化养殖模式。这种模式覆盖面广，可以广泛利用社会资源投资驴养殖，惠及更多的贫困人口。内蒙古赤峰市敖汉旗是全国第一个拥有驴人口的县，结合当地农业的优势和实际，实施了以融资租赁、小规模大型集团和龙头企业为主导的产业化经营模式，在过去三年里，当地驴人口翻了一番(从20万增加到40万)，农民收入增加了20亿元。第三，东方阿胶驴希望有一个农村模式。投资300万元在赤峰市巴林左旗县林动镇后兴隆地村开展新农村建设，并与中国人民大学共同建设驴希望村。投资1500万元，在东街额济纳旗建立驴养扶贫基金会，支持该村农户养驴，帮助274户农户脱贫致富，成为内蒙古工业脱贫致富的标杆。今年，它还将在山东省聊城市投资建设全省第一个驴希望村。

可再生的、可持续的、全国性的扶贫

驴扶贫模式在聊城、山东、赤峰、内蒙古等地的成功实践，探索出一条有效、可持续、可复制、准确的推广目标、准确的项目安排、准确的资金使用、准确的每户计量、准确的村村通配和准确的扶贫成果。在找到了通过养驴来帮助穷人的方法后，为了充分发挥驴产业的特点和优势，使驴产业做大做强来帮助穷人，并带动更多的穷人脱贫，秦玉峰带领团队多次深入东北、西北、西南等偏远地区和高原地区。他立足于产业，以扶贫和考察项目为重点，积极推广养驴扶贫模式，受到当地群众的欢迎。

目前，全国已建成20个驴养殖示范基地。10多个省和地区，包括山东的滨州和德州，辽宁的阜蒙县，内蒙古的赤峰，吉林的延边，甘肃的白银，四川的甘孜，宁夏的吴中，河南的商丘，山西的忻州，新疆的阿克苏等。，已经开启了驴养殖扶贫模式。其中，华润集团五峰分公司在河南省兰考县投资6900万元，建立了万头扶贫驴场。新疆建设兵团第一农业师建立了2500个扶贫驴场。甘肃省白银市红星叶巍投资8500万建立扶贫驴场；宁夏吴中市同心县和红寺堡区投资2.5亿元，建设1000个大型驴场扶贫。

“一头驴是一个小银行”和“养一头东嘎黑驴相当于多种2亩土地”，这已经成为一些贫困地区贫困人口的真实写照。据统计，全国驴产业直接经济规模已达780亿元，预计到2020年，驴产业市场规模将超过1000亿元。

重视技术和平台为养驴扶贫提供技术支持

驴产业的发展壮大离不开技术支持。从涉足驴产业的一开始，秦玉峰就痴迷于对驴育种技术的追求。他以振兴驴产业、建设世界一流驴研究平台为目标，每年投入数千万元研发技术和创新技术，增强了驴产业可持续发展的动力，为驴价值提升和驴农扶贫奠定了坚实基础。

多年来，他先后指导企业组建国际驴业技术创新战略联盟和世界唯一的黑驴冷冻精液生产中心。启动世界首个驴基因测序研究项目；山东和内蒙古建立了驴产业研究所，国内建立了实力雄厚的驴研究平台。

在加强技术研发的同时，秦玉峰还倡导引入驴扶贫和养殖技术免费培训政策，这有利于提高广大农民的驴养殖和养殖技术水平。企业关键业务人员、贫困户和村干部陆续被指派组成专业团队，赴新疆、甘肃、内蒙古8个市46个县开展驴产业前景、效益分析和养殖技术培训。迄今为止，已经举办了101次技术培训班，培训了4 601名穷人。分发15000本养驴科学和技术书籍、200张光盘和15000份科学和技术理解论文；向内蒙古等贫困地区捐赠各种公驴100万元，免费发放50000细管驴胶，为合作客户示范驱赶50000头驴，年净增效益1500多万元。

广泛宣传并争取治疗，以增强通过养驴帮助穷人的信心。

作为“全国最大的驴子牧羊人”，秦玉峰多次在国家、省和市各级为驴子的待遇而战，为发展驴子产业而战。他坚信为驴子的待遇而战意味着为广大穷人的利益而战。跑驴业就是为贫困户争取未来，不断增加他们的收入。在他的广泛呼吁和积极努力下，驴产业和驴扶贫引起了公众舆论的广泛关注，受到了国家部委和地方政府的高度重视。

自2008年以来，全国和省议会共提出了22项相关提案和动议，旨在“为驴争取待遇”。自2015年以来，人民日报、新华社、农民日报等主要权威媒体发表了570多篇关于驴产业发展和扶贫的文章。中央电视台2台《日常农业经济》、中央电视台7台《聚焦农业、农村、农民》、《富民经济》、《村规民约》共跟踪10次。农业部部长韩长福、山东省委书记刘佳怡、山东省省长龚正等各级领导先后考察了全国最大的驴养殖基地，实地考察了驴养殖业的发展情况。他们高度赞扬了驴产业的发展和通过饲养驴来帮助穷人的做法。农业部发布了《国家草食畜牧业发展计划(2016-2020)》，首次将驴作为特色畜禽纳入畜牧业发展计划。国家发展改革委和工业和信息化部已给予驴产业项目资金5000万元，支持驴产业发展。聊城市率先出台了全国第一个准确的驴养殖扶贫政策，将东阿县建成全国第一个大规模驴养殖县。据不完全统计，2015年以来，848家党政企事业单位先后检查了4037个养驴扶贫项目，辽宁、吉林、内蒙古、山西、宁夏、山东、甘肃、陕西等8个省(区)的14个市(县)先后发布了22个与精准扶贫相结合的养驴扶持政策文件。在过去的三年里，15个省的68个市县与东阿阿胶签订了驴养殖战略合作协议。驴业已被视为摆脱贫困、在农业供应方面进行结构性改革以及在该国许多地区为农村发展改造新旧动力的一项重要措施。

舆论的广泛宣传和政府政策的大力支持有力地推动了驴产业的快速发展。驴业帮助穷人越来越多，越来越强，越来越好，大大增强了贫困地区和穷人通过驴致富的信心和决心。

虽然清理沙子需要很长时间，但要找到金子却需要很长时间。在秦玉峰看来，养驴是一项价值1000亿美元、值得努力追求的产业，也是一项让穷人实现脱贫致富梦想的民生事业。他决心投入更多的精力和资源，为实现不落后的贫困人口做出更大的贡献，赢得全国反贫困斗争的胜利。

来源：BBC新闻网