全国政协委员王明凡：建议进一步释放消费金融潜力 加快推进疫情后经济复苏

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在今年的两会上，全国政协委员、波顿集团董事长王提交了关于进一步释放消费金融潜力、加快疫情后经济复苏的建议。

王认为，在中国经济由高速增长向高质量发展的现阶段，消费经济正成为经济发展的最重要引擎之一，中国实际上正在进入消费驱动型经济。同时，随着技术与消费的深度融合，以新观念、新场景、新人群为代表的新消费商业模式逐渐被市场所接受，一批线上线下融合发展的技术消费企业不断涌现。近年来，中国消费金融有力推动了消费发展，整体发展利大于弊。

目前，受疫情影响，消费金融发展受到抑制，不利于消费复苏。这一流行病对国内小微企业和个体工商户产生了巨大影响。国内低收入群体不仅是小微企业和个体工商户的从业人员和员工，也是消费贷款的主要使用者和消费终端行为的发起者。收入和消费预期都有所下降，这直接导致了消费贷款的快速萎缩趋势。短期内，随着疫情的发展，消费信贷的逾期率有所上升，金融机构担心资产质量恶化，主动降低规模和提高门槛；借款人对未来感到悲观，借款需求正在下降。消费贷款的萎缩会加剧借款人资金链的紧张，导致更多的逾期贷款，形成恶性循环，进而对消费的复苏构成威胁。

他就进一步开发消费金融的潜力提出了一些政策建议。

一是建立健全消费金融法律体系，加强市场监管。消费金融的健康发展必须以健全的法律法规为基本前提和保障。目前，我国还没有一套实用的消费金融监管体系和法律体系。中国消费金融要进一步稳步健康发展，必须加快建立和完善消费金融法律体系，制定和实施切实可行的消费金融法律法规，严格规范特许和非特许消费金融公司的市场行为，避免恶意竞争，保护消费者合法权益。同时，消费者还应增强消费金融法意识和权益自我保护意识。

第二，探索建立“消费金融创新示范区”。借鉴金融技术的“沙箱监管”模式，将在合格区域建立“消费金融创新示范区”,为空的特许金融机构和科技公司提供合作空间，重点关注新消费情景下的创新。技术与消费金融的融合才刚刚开始，还有很多经验需要补充，还有很多场景需要拓展。例如，改进大数据的风险控制技术。拓宽数据来源，提高数据采集的技术能力，利用大数据技术有效识别客户风险；改进技术手段，加强数据标准化研究，推进多维数据集成。对数据内容进行专题分析，提取数据的关键要素，降低非标准数据的处理难度，通过建立各种数据的相关性分析模型，不断优化反欺诈和信用风险评估模型，提高风险控制模型的迭代速度。同时，我们将积极推进R&D和消费金融信贷产品创新，为商业银行无法受益的个人客户提供准确的金融产品和金融服务。

第三，“消费金融”的分阶段政策是在流行病期间出台的。适当放松利率定价权，有效激活贷款机构的贷款热情，激活金融机构的贷款热情；鼓励银行和消费金融公司加强合作，为金融机构顺利获取资金。

来源：BBC新闻网