上海国资委副主任：将引导国资国企通过自我发展与并购重组相结合

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在今年的全国人大会议上，国有及国有企业改革仍然是一个热门话题。从政府工作报告到各部委官员的公开声明，传达了许多新的要求和新的安排。如何理解这些新需求和新部署？上海作为国有资产的重要城市，如何进一步深化国有资产和国有企业改革？

对此，全国政协委员、上海市国有资产监督管理委员会副主任林诣彬5月26日接受了《上海证券报》记者的专访。

国有资产和国有企业改革的下一步是抓落实，求实效

上海证券报:政府工作报告提出要提高国有企业改革的有效性。国有企业三年改革。完善国有资产监管体系，深化混合所有制改革。基本完成剥离的社会功能，解决历史遗留问题。国有企业要围绕主业，完善市场化运作机制，提高核心竞争力。

对此，你如何理解今年国有资产和国有企业改革的新要求和新安排？

林诣彬:十八届三中全会以来，中央政府陆续出台了许多文件。国有资产和国有企业改革顶层设计已基本完成，各项改革试点正在逐步开展。在此背景下，政府工作报告提出要提高国有企业改革的实效性，这意味着下一步国有企业改革的重点工作将是抓落实、求实效。

上海证券报:据报道，国家将研究制定深化国有企业混合改革的实施意见，打造混合改革政策的升级版。您认为在下一次混合改革中需要加强哪些方面？

林诣彬:我认为在今后推进混合改革的过程中，应该从两个方面加强:一是注重分类和分层，因地制宜，适应企业制度，避免“一刀切”、“急行军”。第二，要优化推进改革的组织机制，适当下沉推进改革的责任，激发地方政府和企业推进改革的积极性和主动性。

上海将深化混合所有制改革

上海证券报:上海将如何实施这些新要求，在下一阶段的混合改革中如何发挥自己的优势？

林诣彬:上海作为国有及国有企业的重要城市，承担了全国国有及国有企业区域综合改革试验的任务。上海将围绕综合改革计划，实施和突破难点，努力在关键环节取得突破和成效。在我看来，有四个可能的优先事项:

一是深化两型公司改革，完善国有资产平台体系。

二是适应国家和上海的大战略，优化国有资产布局，推进企业集团改革重组，引导企业集团聚焦主业，突出质量效益导向，不断提升企业核心竞争力。

第三，深化混合所有制改革。所谓混合改革意味着混合和改革。混合不是目的，但改革是根本。只有改革措施到位，建立市场化管理机制，才能激发企业活力。

目前，我们已经以混合的形式做了大量的探索。通过引入其他社会资本与国有资本进行混合，混合的领域已经非常广泛，但是在改革方面还有很多工作要做。其次，要注重改革，包括完善公司治理、强化激励约束机制、建立职业经理人制度、建立和完善市场化运作机制等。，这是下一次改革的重点。

第四，优化国有资产监管模式，深化国有资产授权管理体制改革。

上海证券报:上海国有及国有企业将如何加大新产业布局力度，通过并购实现传统产业转型升级？

林诣彬:上海将引导国有企业通过自身发展与并购、存量调整和增量优化相结合的方式，加大对战略性新兴产业的投资，从而强化战略性新兴产业的布局。

来源：BBC新闻网