全国人大代表、电商协会会长阳海玲：扶持农村电商 严管假货洼地

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在今年的两会上，公安和市场监管系统的执法人员表示，在疫情期间，用人力检查和执法更加困难，监督假货的销售也比以往更加困难。信息越不公开，市场越不透明，与执法部门的合作效率不高，消费者的投诉就越容易像雪球一样越积越多，假冒商品的抑制效应就越突出。来自公安、市场监管、商业部门、法律界、基层单位和学术界的数十名代表和专家呼吁全社会像疫情一样，预防和控制假冒伪劣商品。

5月24日，在中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议“委员会渠道”上，全国政协常委、国家市场监督管理局副局长甘霖强调，要弥补消费者权益保护的不足，需要全面推进消费者投诉的宣传工作。针对投诉集中、问题频发且易发的企业，各部门通力合作，使信息更加公开，市场更加透明，消费更加放心。

全国人大代表、湖南省新化县电子商务协会会长杨海玲注意到，一些电子商务经营者没有遵守《电子商务法》的规定，相关许可证和经营信息没有公开，消费者权益难以维护。因此，建议相关监管部门及时发布具体操作指引、管理办法等规范性文件，加强监管，引导社会电子商务经营者做好信息展示和披露工作。

在全国会议上，杨海玲提出了“加大对农村电子商务的支持力度，促进农村电子商务品牌发展”的建议。建议中提到，推进农村电子商务品牌化，一方面要集中资源打造优势品牌；另一方面，要严厉打击制假售假，严格控制假土地。无论是打着社会的旗号还是其他的旗号，只要是通过互联网销售的，执法机关都应该一视同仁，综合监管。

推进农村电子商务品牌化

杨海玲是湖南省新化县林峰街界龙村党支部书记，和牛洼农业发展有限公司农业基地技术员..在疫情下，农村电子商务发展迅速，为滞销农产品开辟了销售和市场。数据显示，农村电子商务公司的数量已经超过1300万。

在杨海玲所在的湖南省新化县，电子商务产业也在迅速崛起。目前，全县已注册电子商务企业500多家，网上商户和微型企业2.6万多家，电子商务从业人员4万余人。同时，充分发挥农村电子商务、网上供销平台的优势，支持大农户、专业合作社和传统工匠加入电子商务团队，带动8000多户贫困户增收节支。

NPC代表杨海玲

今年中央“一号文件”要求创建地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供应。农业和农村事务部等四部委联合发布了《网络+农产品村城工程指导意见》，指出要加强农产品品牌建设，大力发展农产品区域公共品牌，培育一批知名企业品牌和产品品牌，以品牌引领规模化生产、规范化管理和产业化经营，提高农业质量效益和市场竞争力。

“电子商务促进了农村经济和社会的跨越式发展，同时，农产品的品牌化已经成为未来农业发展的总趋势。对于农村电子商务来说，只有走品牌化和标准化之路，我们才能走得更远，更有竞争力。”杨海玲在建议中提到，不可否认，农村电子商务的品牌建设还有很多问题需要解决。

严格打击生产和销售假冒伪劣商品，严格控制假冒伪劣商品

“一些社交电子商务平台使用‘低价，群策群力’的口号，这更多的是一种营销工具。商品质量不高，甚至假冒伪劣产品比比皆是，形成了假冒商品管理的现象，尤其是农产品标准化程度不高。消费者很难辨别，太多的假冒伪劣产品会降低消费者的消费意愿。”杨海玲提到，阻碍农村电子商务品牌化的原因还包括以下几点:农产品的差异化不够，甚至主导产品难以实现独特稳定的差异化；农产品季节性强，导致产品不均衡；农村电商人才匮乏，培训体系和物流配送体系不完善。小规模、分散的生产经营模式是主要模式，产品来源分散，标准低。

对此，杨海玲建议，要推进农村电子商务的品牌化，就要协调好农业、农村、商业、文化旅游等相关部门。建立规范的协调和推广机构，集中资源，着力打造优势品牌；探索建立农村电子商务品牌目录体系，将农村电子商务人才培养纳入地方职业教育。

杨海玲还建议，我们应该打击假冒伪劣商品，加强监管，预防和控制假冒伪劣商品的流行情况。无论是打着社会的旗号，还是打着其他旗号，只要是通过互联网销售的，执法机关都应该一视同仁，综合监管，避免假冒伪劣商品管理的萧条，避免假冒伪劣商品在各种平台上泛滥。

全国政协常委、国家市场监管总局副局长甘霖指出，要弥补消费者权益保护的不足，必须创新机制，走群众监督的路子。政府应建立消费者投诉公示制度，公开零散的投诉信息，充分发挥14亿消费者的知情权和选择权，并对全社会进行监督。

来源：BBC新闻网