瞄准“硬骨头” 定下“倒计时”——山东加速推动国企改革措施落地

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新华社济南4月13日电:瞄准“硬骨头”，设置“倒计时”——山东加快国有企业改革

新华社记者陈豪

进入山东省国有资产监督管理委员会办公室，一个电子屏幕正在倒计时，提醒人们今年要加快国有企业改革的步伐。山东省集中力量解决了国有企业改革的重点和难点问题，“一个企业，一项政策”为改革倒计时，而“推进改革”则跑不出加速。

去年9月以来，山东省属企业拥有的房地产开发企业频繁出现在山东产权交易中心的上市名单上，部分已完成转让。

山东省提出进一步突出精益主营业务，提升核心竞争力和长期可持续发展能力，重点培育优势产业和企业，积极推进优质资源向主营业务集中，2022年完成非主营业务资产清理整合。

“我们推出了一项为期三年的非主要业务清理和整合行动计划。去年，我们完成了对篮球俱乐部、鲁铁经贸等12家非主营业务企业的清理和退出。”山东省高速公路集团董事长邹庆忠介绍，山东省高速公路集团确定了投资项目的负面清单，严格控制非主要投资的增长。今年，我们将进一步加大工作力度，完成不少于18家企业的非主营业务清理整合。

与此同时，山东省加大了国有资本重组整合力度，在省级层面上“并轨”，打造了一批优势产业群，提高了国有资本集中度，增强了企业竞争力。

2019年9月底，山东重工集团完成了中国重型卡车集团的战略重组，拥有柴蔚、中国重型卡车等品牌的山东重工成为中国商用车市场的领导者。同年，山东机场管理集团和山东港口集团也相继成立。

山东省国资委主任张斌表示，将进一步深化山东省企业间的战略性横向重组，推动要素向新动能集中，努力解决山东省医疗卫生、文化旅游等行业缺乏龙头企业的问题。

山东省在优化国有资本布局的同时，大力推动省属企业优化资本结构，并实施“美女优先结婚”的混合改革。

一级企业混合改革全面启动。今年，我们将力争在三至五家省级企业的混合改革中取得突破，资产证券化率将达到51.13%；到2021年，混合改革家庭的数量和省级企业的资产比例都应达到75%。根据山东省企业混业改革三年工作计划，山东省企业混业改革工作已进入关键时期。

张斌表示，山东省坚持“没有门槛、没有持股比例、没有合作领域”的原则，鼓励省属企业和民营企业“共同投资、共同发展”。

去年11月底，山东省委公布了30家省级国有企业改革“倒计时”的公开承诺。这样，山东省将国有企业改革的关键进展纳入了群众监督的视野。

这些“倒计时”承诺为国有企业设定了未来几年的改革目标，无一例外，所有这些都是针对“硬骨头”的。例如，山东黄金集团董事长陈玉民承诺加快非主营业务资产清理，确保非主营业务企业清理处置工作在2022年7月底基本完成；继续做好“治损”工作，到2020年底实现彻底清理“僵尸企业”的目标；深化“降低杠杆”工作，资产负债率控制在65%以内。

记者了解到，山东省正在适应混合所有制等改革的新要求，加快国有资本授权管理体制改革，推进国有资产监管体制和监管能力的现代化，逐步走向“资本经营”。

山东省要求国有资产监管机构在实施存量管理的基础上，通过“一企一策”授权和动态调整管理，推动国有资本投资公司的重新定位、再授权和再改革，发挥两类公司的作用。创造条件；按照“程序最简单、环节最少、成本最低、效率最高”的原则，深化监管流程再造，逐项推导工作流程，降低处理时限和要求。

张斌表示，全球COVID-19肺炎疫情增加了国有企业的经营难度，同时也验证了国有企业改革的紧迫性。山东省将推进国有企业“倒计时”改革，加大国有资本布局和结构调整力度，加快转型升级步伐，推动国有企业成为经济增长的稳定器和垫脚石。

[我想纠正错误]主编:范玉萌

来源：BBC新闻网